Vergessene Idylle am Eingang der Stadt
Sozialer Wohnungsbau klingt in Spanien oft nach den ersten Förderprogrammen der Franco-Ära, den sogenannten „25 Jahren Frieden“ (und Autarkie, Diktatur, Rückständigkeit, Repression…) oder späteren Perioden. Mit der Demokratie wurde das Konzept zwar erweitert, diversifiziert und aufgewertet, in der Hoffnung, die Entstehung von Halb-Ghettos zu vermeiden – was nicht immer gelang. Doch es gab sie schon vor dem Staatsstreich von 1936 und sogar vor dem von Primo de Rivera 1923. Tatsächlich finden sich auf den Kanarischen Inseln verschiedene Beispiele für Sozialwohnungen von hoher Qualität: mit externen und internen Gärten, 90 bis 189 Quadratmeter Grundstücksfläche, Garage, Kamin, Eingangsvorbau (in mehreren Fällen), Abstellräumen im hinteren Teil, zweistöckig, mit bis zu drei Schlafzimmern und als Einfamilienhäuser. Und ja, es handelt sich um Sozialwohnungen.
Sie glauben das nicht angesichts der aktuellen Lage auf dem Wohnungsmarkt, der ewigen Wohnungskrise und der Preisspirale bei Kauf und Miete? Dann sollten Sie einen Tag nach La Orotava im Norden Teneriffas kommen. Dort, an der einzigen Zufahrt in die Gemeinde von Santa Úrsula im Osten, bevor die Autobahn gebaut wurde, finden Sie sie im berühmten Paseo Domínguez Afonso (oder de Las Araucarias), nach dem Fußballfeld „Quiquir“ und vor der als „El Calvario“ bekannten Zone, wo die Wallfahrt endet – also im Herzen des Ortskerns.
Sieben einzigartige Häuser mit ikonischem Wert
Es handelt sich um sieben einzigartige Wohnhäuser mit diesen idyllischen Merkmalen, die Anfang des 20. Jahrhunderts erbaut wurden und seit jeher in der Gemeinde sehr geschätzt sind. Sie gehören bereits zu den Eingangsansichten der Stadt, zu den kollektiven Erlebnissen und Erinnerungen und dienen zudem als hervorragendes Beispiel dafür, dass ein Sozialwohnungsbau nicht nur würdig, sondern fast ein ästhetischer, architektonischer Luxus im Einklang mit der Natur sein kann – mit beträchtlichen Grünflächen zur Photosynthese in zwei großen Gartenbereichen und mit Garage. Vermutlich handelt es sich um die ersten öffentlichen Häuser dieser Art in der Nordregion der Insel, wovon sechs heute im Besitz der Gemeindeverwaltung von La Orotava sind.
Vernachlässigt und zugemauert seit 15 Jahren
Derzeit jedoch – und das schon seit langer Zeit – sind die meisten, insgesamt fünf, seit etwa 15 Jahren zugemauert, um eine Besetzung zu verhindern. Sie befinden sich in einem äußerst schlechten äußeren Zustand (es ist für Privatpersonen natürlich unmöglich, hineinzusehen) und werden somit trotz öffentlichem Eigentum an sechs Häusern nicht genutzt. Zusätzlich wurde ein Metallzaun entlang des Gehwegs des Paseo errichtet, um das Risiko des Eindringens zu minimieren. Das andere Haus hingegen wird weiterhin von seinen privaten Eigentümern genutzt.
Forderung nach Sanierung statt Abriss
Seit Jahren, mit besonderem Nachdruck in den letzten Monaten, haben die beiden Gemeinderäte von „Asamblea por La Orotava“ im Rathaus, Manuel Pacheco und Paula González, Vorschläge eingebracht, um den realen Zustand und die Bewohnbarkeit der Häuser zu ermitteln und zu versuchen, sie aufgrund des historischen und symbolischen Werts, den sie Ihrer Meinung nach besitzen, zu renovieren und zu retten. Sie wollen sie angesichts der bestehenden Wohnungsknappheit nutzbar machen, aber den Abriss und den Neubau eines Wohnblocks mit einer noch zu bestimmenden Anzahl von Wohnungen (obwohl sie befürchten, es könnten bis zu 34 sein) verhindern, den die lokale Regierung (CC) laut Pacheco gegenüber „Canarias Ahora“ einst geplant hatte. Ein Projekt, das mit der Krise ab 2008 „in der Schublade verschwand“.
Laut dieser Formation, die verschiedene linke Parteien der Gemeinde vereint, handelt es sich um Bauarbeiten, die nur eine geringfügige Baugenehmigung benötigen (sogar für die Sanierung der Dächer, falls nötig) und die geringe Kosten im Verhältnis dazu verursachen würden, mehr Sozialwohnungen in einer Gemeinde mit großem Druck anzubieten. Sie kritisieren jedoch auch die Ablehnung der lokalen Regierung, zumindest den historischen Ortskern als angespanntes Wohngebiet („zona tensionada“) deklarieren zu lassen. Zudem warnen sie vor der aktuellen Gesundheitsgefährdung der Immobilien aufgrund ihres Verfalls und dem schlechten Bild, das sie zugemauert an einem der am häufigsten von Fahrzeugen befahrenen Orte bei der Ein- und Ausfahrt von La Orotava abgeben.
Selbstverständlich schlägt „Asamblea“ ihre Sanierung vor, um sie lokalen Familien mit geringem Einkommen zu einem erschwinglichen Mietpreis zur Verfügung zu stellen. Was ihren Zustand betrifft, widersprechen diese Gemeinderäte den bisherigen Angaben der Regierung und bezweifeln, dass es strukturelle Probleme, Fundamentschäden, Aluminose (eine Betonkrankheit) oder andere gravierende Mängel gibt, weshalb sie die Situation nicht verstehen. Wie sie betonen, habe der vor etwa sechs Monaten erstellte lokale Bericht zwar Feuchtigkeit, Holzwurm und ein Loch in der Holzdecke festgestellt, aber keine gründliche interne Analyse durchgeführt – immer laut dieser Partei. „Ein normaler Zustand bei verlassenen Häusern, mit Unkraut und so weiter, aber ohne große Schäden, im Inneren durchaus komfortabel, keine Feuchtigkeit, keine Risse… Nichts.“
Antrag auf Denkmalschutz und millionenschwere Abrisspläne
Deshalb kritisieren sie, dass in der letzten Ratssitzung eine Haushaltsänderung in Höhe von einer Million Euro mit dem Ziel ihres Abrisses und der Errichtung dieses Wohnblocks vorgeschlagen wurde. „Daher haben wir einen Antrag an den Bereich Kulturerbe des Inselrats (Cabildo) gestellt, um sie aufgrund ihres hohen historischen Werts als ikonisches Bild des einstigen Haupteingangs der Gemeinde zu schützen, als es nur die TF-21 von Santa Úrsula gab, bevor die Autobahn gebaut wurde.“
Gegenposition: Baufälligkeit und fehlender Denkmalwert
In einer Stellungnahme gegenüber „Canarias Ahora“ verwies der für Wirtschaft, Finanzen und Kulturerbe zuständige Gemeinderat Felipe David Benítez (CC) diesen Donnerstag auf zwei Berichte der lokalen Stadtplanungsabteilung, die auf den ruinösen Zustand dieser Häuser (zumindest der sechs gemeindeeigenen) hinweisen und die Möglichkeit einer Wiederherstellung der Bewohnbarkeit verneinen. Außerdem betont er, dass die Techniker die Häuser sehr wohl von innen inspiziert hätten; obwohl sie zugemauert seien, habe man über die Hinterhöfe Zugang zu einem und von dort zu den anderen erhalten. Die festgestellten Probleme hätten mit ihren Strukturen zu tun.
Zudem habe ein Techniker der städtischen Denkmalabteilung ebenfalls einen Bericht erstellt, in dem er diesen Immobilien architektonischen und historischen Wert abspricht, da keines ihrer Elemente relevant genug für einen Schutz sei. Dennoch betont Benítez, man habe sich an die Inselabteilung für Kulturerbe gewandt, um einen weiteren Bericht einzuholen, ob ein Abriss möglich sei oder ob diese Häuser im Gegenteil geschützt und saniert werden müssten. Aus seinen Aussagen geht jedoch klar die Präferenz der Lokalregierung für Abriss und Neubau hervor.
Ungewisse Zukunft: Warten auf den Inselrat
Dazu merkt er an, dass die eine Million Euro aus der Haushaltsänderung während der Karwoche vollständig für diese neuen gemeindeeigenen Wohnungen vorgesehen seien, obwohl er noch keine Fristen nennen könne, da man auf die Antwort des Inselrats warte, und auch die genaue Anzahl der Häuser noch nicht präzisieren könne. „Das hängt vom Projekt ab, das dann in Auftrag gegeben wird, und davon, ob drei oder vier Stockwerke möglich sind. Das aber sicher: Wir werden niemals etwas tun, was den Anwohnern der Gegend schadet.“ Ebenso verstehe er nicht, woher die Zahl von 34 Wohnungen kommen solle. Diese Zahl würde allerdings die Paradoxie bedeuten, Häuser mit zumindest symbolischem Wert abzureißen, um im Gegenzug ein beträchtliches Angebot zu schaffen – allerdings ohne Termine für deren Bereitstellung und nach 15 Jahren, in denen die alten Häuser zugemauert und ungenutzt blieben.
Kritik an Leerstand und fehlender Strategie
Unterdessen beklagt „Asamblea“, dass neue Bauvorhaben und mittelfristige Ideen vorgeschlagen werden, um weiter zu bauen, obwohl es laut dem eigenen Generalbebauungsplan (PGO) 2.400 leerstehende Wohnungen in der Gemeinde gebe. „Daher sind wir der Meinung, dass es sinnvoll ist, diese hier zu sanieren und so schnell wie möglich verfügbar zu machen.“ Darüber hinaus monieren sie: „Wir warten seit November 2023 auf die Erstellung des Berichts, der an die Regierung der Kanarischen Inseln geschickt wird und der bestimmt, ob die Gemeinde die Voraussetzungen für die Erklärung als angespanntes Wohngebiet erfüllt, seit wir es im Plenum beschlossen haben. Und erst für diesen Juli oder August wird eine thematische Sitzung zum Thema Wohnen erwartet.“
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