Aufbereitet mit Hilfe künstlicher Intelligenz auf Grundlage spanischsprachiger Informationen. Quelle unter dem Artikel.
Kanaren wollen den Immobilienkauf beschränken
Die Regierung der Kanarischen Inseln, gebildet aus Coalición Canaria und Partido Popular, will dem Erwerb von Wohnimmobilien auf dem Archipel nun Grenzen setzen. Mitten im Vorwahlkampf plant die Inselregierung, der spanischen Zentralregierung einen Gesetzesvorschlag mit neun Maßnahmen zur Einschränkung des Immobilienkaufs vorzulegen. Dazu gehört unter anderem die Pflicht, mindestens zehn Jahre lang auf den Inseln gemeldet gewesen zu sein. Ziel ist es, den Druck auf den Immobilienmarkt zu verringern und den Menschen, die auf den Kanaren leben, den Zugang zu Wohnraum zu erleichtern. Der Entwurf reicht von der Begrenzung der Zahl der Immobilien, die eine einzelne Person erwerben darf, bis hin zu Einschränkungen für Käufe durch Unternehmen und Investmentfonds. Er enthält zudem Ausnahmen für geerbte Wohnungen und sieht vor, dass die Beschränkungen zehn Jahre lang gelten sollen. Dies sind die neun Maßnahmen des Vorschlags:
Zehn Jahre Melderegister für den Kauf einer Wohnung
Eine der zentralen Voraussetzungen des Entwurfs ist der Nachweis von mindestens zehn Jahren ununterbrochener Meldung im Einwohnerregister der Kanaren, um eine Wohnung kaufen zu können. Der Vorschlag sieht außerdem die Möglichkeit vor, stattdessen fünfzehn Jahre eines unterbrochenen Aufenthalts nachzuweisen. Die Beschränkung würde sowohl für spanische als auch für ausländische Staatsbürger gelten, sodass das entscheidende Kriterium der Wohnsitz und nicht die Staatsangehörigkeit wäre.
Höchstens zwei Wohnungen pro Person
Der Vorschlag sieht vor, die Zahl der Wohnungen, die eine einzelne Person auf dem Archipel erwerben kann, auf zwei zu begrenzen. Zudem müssten die Immobilien in unterschiedlichen Gemeinden liegen. Mit dieser Maßnahme will die Regionalregierung die Anhäufung von Eigentum und spekulative Käufe eindämmen.
Einschränkungen für Käufe durch Unternehmen und Investmentfonds
Der Entwurf nimmt auch juristische Personen ins Visier, darunter Unternehmen und sogenannte Heuschreckenfonds, die Immobilien als Kapitalanlage erwerben. Nach dem Vorschlag dürften diese Einrichtungen keine Wohnungen kaufen, außer in den vorgesehenen Fällen für jene, deren ausschließliche Tätigkeit der Verkauf oder die Vermietung von Wohnraum an natürliche Personen ist. Die Maßnahme soll den Erwerb von Häusern zur touristischen oder urlaubsbedingten Nutzung begrenzen, wobei die konkrete Reichweite davon abhängt, was der endgültige Gesetzestext schließlich festlegt.
Geerbte Wohnungen bleiben von den Beschränkungen ausgenommen
Der Erwerb von Wohnungen durch Erbschaft, juristisch als Übertragungen von Todes wegen bekannt, wäre von den im Entwurf vorgesehenen Meldeerfordernissen ausgenommen. Auf diese Weise könnten Erben eine Immobilie erhalten, ohne die zehn Jahre Aufenthalt nachweisen zu müssen, die für Käufe gelten, die der Maßnahme unterliegen.
Kaufverträge, die die Voraussetzungen nicht erfüllen, könnten nichtig sein
Der Vorschlag sieht vor, Kaufverträge für nichtig zu erklären, die gegen die Beschränkungen verstoßen, und ihre Eintragung ins Grundbuch zu verhindern. Dies ist eine der Bestimmungen, die besondere juristische Präzision erfordern, da ihre Wirkung von der endgültigen Formulierung der Norm und ihrer Einpassung in die geltende Rechtsordnung abhängt.
Die Beschränkungen würden für Neu- und Bestandswohnungen gelten
Der Entwurf beschränkt die Maßnahmen nicht auf den Gebrauchtmarkt. Die Einschränkungen würden auch für Neubauten gelten, einschließlich künftig entwickelter Bauprojekte, entsprechend der im Vorschlag vorgesehenen Reichweite. Auf diese Weise soll der Plan sowohl Geschäfte mit bestehenden Immobilien als auch Neuanschaffungen erfassen.
Die Maßnahmen sollen zehn Jahre lang gelten
Die Beschränkungen sind als zeitlich befristete Antwort auf die Wohnungsnot gedacht. Der Entwurf schlägt vor, dass sie zehn Jahre lang in Kraft bleiben – ein Zeitraum, mit dem die kanarische Regierung den Druck auf den Wohnungsmarkt mildern will. Die tatsächliche Dauer würde von der Verabschiedung und den Bedingungen abhängen, die die endgültige Norm festlegt.
Das Argument der Kanaren für die Vereinbarkeit mit europäischem Recht
Eine der größten Herausforderungen des Vorschlags ist seine juristische Einpassung, insbesondere im Hinblick auf die europäischen Regeln zum freien Kapitalverkehr und zum Binnenmarkt. Zur Verteidigung der Beschränkungen beruft sich der Entwurf auf das Kriterium des Wohnsitzes statt der Staatsangehörigkeit sowie auf den Status der Kanaren als ultraperiphere Region der Europäischen Union, der in Artikel 349 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU festgehalten ist. Dieses Argument ist Teil der Begründung des Vorschlags, garantiert aber für sich genommen nicht, dass die Maßnahmen mit dem europäischen Recht vereinbar sind. Ihre Durchführbarkeit hängt vom endgültigen Inhalt der Norm und der entsprechenden rechtlichen Bewertung ab.
Mehr kommunale Zuständigkeiten für Tourismus und Ferienwohnungen
Der Vorschlag sieht außerdem einen größeren Handlungsspielraum für die Gemeindeverwaltungen vor. Zu den geplanten Maßnahmen gehören die Möglichkeit, Tourismusabgaben für Nichtansässige einzuführen und die Schaffung neuer Ferienwohnungen in besonders überlasteten Stadtvierteln zu begrenzen. Ziel ist es, den Gemeinden Eingriffsmöglichkeiten gegen den Touristendruck in den am stärksten betroffenen Gebieten zu geben, wobei die Anwendung dieser Maßnahmen von den Zuständigkeiten abhängt, die ihnen schließlich übertragen werden, und vom entsprechenden rechtlichen Rahmen.
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