Aufbereitet mit Hilfe künstlicher Intelligenz auf Grundlage spanischsprachiger Informationen. Quelle unter dem Artikel.
Ein radikaler Vorstoß gegen den Wohnungsmangel
Die Regierung der Kanarischen Inseln, gebildet aus Coalición Canaria und Partido Popular, hat der spanischen Zentralregierung einen Vorschlag für ein Königliches Dekretgesetz vorgelegt. Dieses soll es jeder Person – ob spanischer Staatsangehörigkeit oder ausländischer Herkunft – verbieten, auf den Inseln eine Wohnung zu kaufen, wenn sie nicht zehn Jahre lang einen gemeldeten Wohnsitz auf dem Archipel nachweisen kann. Bei einem unterbrochenen Aufenthalt verlängert sich diese Frist auf fünfzehn Jahre.
Nur zwei Wohnungen pro Person – und nur in verschiedenen Gemeinden
Der Gesetzesentwurf, der der Nachrichtenagentur EFE vorliegt, enthält weitere einschneidende Regelungen. So soll ein und dieselbe Person künftig nur noch zwei Wohnungen auf den Kanarischen Inseln erwerben dürfen – und dies ausschließlich in unterschiedlichen Gemeinden. Juristische Personen wie Unternehmen oder Investmentgesellschaften sollen Wohnungen auf den Inseln nur dann kaufen dürfen, wenn ihr Gesellschaftszweck darin besteht, sie an natürliche Personen zu verkaufen oder zu vermieten.
Politisches Kalkül und ein umstrittener Deal
Die Regierung von Fernando Clavijo hat diesen Gesetzesentwurf auf den Weg gebracht, um den Zugang zu Wohnraum für die Bewohner der Kanaren zu sichern. Er ist Teil der Vereinbarungen, die Coalición Canaria mit der PSOE ausgehandelt hatte, um das erste der sogenannten Maricarmen-Dekrete zu unterstützen – jenes Dekret, das Zwangsräumungen von schutzbedürftigen Personen begrenzt. Coalición Canaria stimmte dem ersten Dekret zu und lehnte das zweite ab. Beide scheiterten im Abgeordnetenhaus an den Gegenstimmen von PP, Vox und Junts, doch die Regierung beabsichtigt, sie im ständigen Ausschuss endgültig verabschieden zu lassen.
Ein jahrelanges Problem – kurz vor den Neuwahlen angegangen
Obwohl die Wohnungsfrage die kanarischen Verwaltungen seit Jahren beschäftigt – es gab sogar zwei parlamentarische Kommissionen zum demografischen Wandel –, bringt die Regierung Clavijo das Thema erst jetzt auf die Tagesordnung: anderthalb Monate vor den Wahlen und mit aufgelöstem Parlament. In dieser Woche betonte der Regionalpräsident erneut, dass man sowohl auf die Nachfrage als auch auf das Angebot einwirken müsse, wolle man nicht ein „diktatorisches kommunistisches System“ einführen. Zudem verwies er auf die Schwierigkeiten, vor denen die Kanaren angesichts eines Bevölkerungszuwachses von über 500.000 Menschen binnen 25 Jahren stehen – und das auf „ungleiche“ Weise, denn 48 Gemeinden haben weniger als 10.000 Einwohner.
Widersprüchliche Haltung von Coalición Canaria
Erwähnenswert ist, dass Coalición Canaria im Regionalparlament mehrfach gegen Vorschläge anderer Fraktionen gestimmt hat, den Zugang von Ausländern zu Wohnraum zu beschränken oder zu kontrollieren. Auch Clavijo selbst hatte jede Maßnahme ausgeschlossen, die den Erwerb von Wohnungen durch Ausländer besteuern würde – ein Vorschlag, den sein Parteikollege Carlos Alonso während seiner Kandidatur für die Europawahlen gemacht hatte. Alonso hatte zudem eine Abgabe für neue Einwohner vorgeschlagen, doch Clavijo verwarf alle diese Maßnahmen nur 24 Stunden nach der Wahl, bei der Coalición Canaria keinen Sitz in Brüssel errang.
Der Versuch, EU-Recht zu umgehen
Während der laufenden Legislaturperiode hatte Clavijo bei der Europäischen Kommission den Versuch unternommen, den Kanaren die Festlegung einer Obergrenze für den Wohnungskauf zu genehmigen. Die Statistik zeigt nämlich, dass ein Drittel aller Wohnungen, die den Eigentümer wechseln, in die Hände ausländischer Staatsbürger gelangt – und ein Großteil davon landet im Geschäft mit der Ferienvermietung. Sein ursprünglicher Ansatz kollidierte jedoch mit den EU-Verträgen, die den freien Personen- und Kapitalverkehr garantieren und Diskriminierungen aufgrund der Staatsangehörigkeit verbieten.
Der vorliegende Gesetzesentwurf versucht, dieses Hindernis auf zwei Wegen zu umgehen: Er stützt sich nicht auf die Staatsangehörigkeit, sondern auf einen objektiven Tatbestand – den Wohnsitz, nachgewiesen durch die Meldung im Einwohnerregister. Zudem beruft er sich auf Artikel 349 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, der den ultraperipheren Regionen das Recht auf eine Sonderbehandlung bei der Anwendung der Gemeinschaftsvorschriften garantiert.
Die Begründung des Entwurfs
In der Begründung heißt es: „Das durch diese Norm eingeführte System der Zugangsgarantie ist der geeignetste Weg zur Erreichung der verfolgten Ziele, ohne dass es zu einer Diskriminierung aufgrund der Staatsangehörigkeit kommt, da jeder, der auf den Inseln seinen Wohnsitz hat, sich dieses Mechanismus bedienen kann – und bis dahin kann er dort zur Miete oder in jeder anderen Form der vorübergehenden Nutzung von Wohnraum leben.“ Weiter heißt es: „Die Begrenzung auf höchstens zwei Wohnungen soll zugleich verhindern, dass der Status des Einwohners zu einem ungerechtfertigten Vorteil wird, der über das Ziel hinausgeht, diesen Personen den Zugang zu einer würdigen und angemessenen Wohnung zu gewährleisten. Wird diese Zahl überschritten, ist die Garantie nicht mehr anwendbar.“
Warum diese Maßnahmen? Insellage, Gentrifizierung und Platzmangel
Die Regierung Clavijo erinnert daran, dass die Kanarischen Inseln aufgrund ihrer Insellage nur über eine „geringe Fläche“ und eine „fragile Artenvielfalt“ verfügen – Umstände, die „eine begrenzte Nutzung des Inselraums“ zur Folge haben, was sich auf den Zugang zu Wohnraum auswirkt. Gleichzeitig leide der Archipel unter „dem Phänomen der Gentrifizierung, das durch den Erwerb von Wohnungen für andere Zwecke als die gewöhnliche Residenz durch natürliche Personen und Unternehmen mit Sitz an anderen Orten entsteht“. Dies vertreibe die tatsächlichen Bewohner der Inseln und mache den Kauf der benötigten Wohnungen sehr kostspielig oder unmöglich. „Diese Realität macht es erforderlich, Maßnahmen zu ergreifen, die den Einwohnern den Zugang zu bestehenden und künftig gebauten Wohnungen garantieren“, argumentiert die Begründung.
Nichtigkeitsklausel und Registerausschluss
Der vorgeschlagene Text zur Beschränkung des Kaufs durch Nicht-Residenten ist unmissverständlich und enthält sogar verstärkte Garantien. Sollte er verabschiedet werden, wäre jeder Wohnungskauf auf den Kanaren durch eine Person, die die geforderte Aufenthaltsdauer nicht nachweisen kann, „von Rechts wegen nichtig“ und könnte nicht im Grundbuch eingetragen werden. Dasselbe gilt für Unternehmen: Nichtig wäre jeder Wohnungskauf durch eine juristische Person, deren Gesellschaftszweck nicht der Verkauf oder die Vermietung an natürliche Personen ist. Ausgenommen von diesen Beschränkungen und Verboten sind jedoch Übertragungen von Todes wegen, also Erbschaften.
Zweite Reform: Mehr Befugnisse für die Gemeinden
Die kanarische Regierung schlägt dem Ministerrat eine zweite Gesetzesreform vor, diesmal des Gesetzes über die Grundlagen der lokalen Verwaltung, um den Gemeinden Instrumente an die Hand zu geben, mit denen sie gegen die Wohnungsknappheit in ihrem Gebiet vorgehen können. Erstens sollen die Gemeinden Wohnungen in ihrem Gebiet von Bürgern aus Nicht-EU-Ländern kaufen oder mieten dürfen, die nicht mindestens zwei Jahre in ihrer Gemeinde ansässig waren – eine Kategorie, die beispielsweise britische Staatsbürger umfasst, die wichtigste Herkunftsgruppe von Touristen auf den Kanaren. Zweitens sollen die Gemeindeverwaltungen die Möglichkeit erhalten, Tourismusabgaben einzuführen, die „Übernachtungen, Beherbergungen oder Aufenthalte in touristischen Unterkünften durch Nicht-Residenten“ besteuern. Schließlich wird vorgeschlagen, die Gemeinden zu ermächtigen, die Ferienvermietung in bestimmten Zonen ihres Gemeindegebiets zu verbieten.
Die neuesten Nachrichten von den Kanaren
Tägliche News, Wetterwarnungen und praktische Infos – direkt von den Inseln, auf Deutsch. Wir leben hier und wissen, was los ist – bevor die Medien darüber berichten. Alles erscheint auf unserem WhatsApp-Kanal – ohne Umwege, ohne Algorithmus.
Las Palmas wird zur angespannten Wohnungsregion
Gericht stoppt Circuito del Motor auf Teneriffa
La Palma: 110 Familien fünf Jahre nach dem Vulkan ohne Zuhause
Zwangsräumung in Las Palmas: Mutter mit zwei Kindern aus Wohnung verwiesen
Soda Niasse kehrt nach drei Monaten Blockade zurück
Eigentümer protestieren gegen kanarisches Tourismusgesetz
Wohnungshilfen auf den Kanaren: Was 2026 gilt
Kanaren: Clavijo will Ausländerkauf von Wohnungen begrenzen
Clavijo greift Zentralregierung scharf an
