Der Traum vom eigenen Feriendomizil auf den Kanaren
Koffer packen, ab zum Flughafen, auf die Kanarischen Inseln reisen und dann die Ferien im eigenen Zuhause genießen – das ist die Realität für Tausende von ausländischen Eigentümern, die auf dem Archipel über eine Zweitimmobilie verfügen. Konkret befinden sich 52.000 Wohnungen in den Händen von Nicht-Residenten aus dem Ausland. Diese Objekte machen fast fünf Prozent des gesamten Immobilienbestands der Inseln aus.
Eine Debatte mit zwei Seiten
Diese Entwicklung ist nicht neu, hat aber in letzter Zeit für hitzige Diskussionen gesorgt. Auf der einen Seite gilt der Erwerb von Immobilien durch Ausländer, die nicht dauerhaft umziehen, sondern lediglich einen eigenen Rückzugsort für den Urlaub suchen, als einer der entscheidenden Faktoren für die Verteuerung von Wohnraum. Auf der anderen Seite befeuern diese Investitionen die lokale Wirtschaft, bedeuten einen Impuls für die Bau- und Immobilienbranche und locken Besucher an, die in der Regel längere Aufenthalte auf den Inseln verbringen.
Der aktuelle Bestand an Zweitwohnungen
Die Zahl von 52.563 Wohnungen, die sich derzeit auf dem Archipel im Besitz von nicht ortsansässigen Ausländern befinden, stammt aus dem letzten Jahresbericht der spanischen Zentralbank (Banco de España). Aus dem Bericht geht hervor, dass etwas mehr als acht Prozent des gesamten Immobilienbestands der Inseln nicht als Hauptwohnsitz genutzt werden – entweder weil sie internationalen Eigentümern ohne Wohnsitz auf den Kanaren gehören oder weil sie als Ferienwohnungen vermietet werden. Insgesamt werden also 90.800 Wohnungen in der Autonomen Gemeinschaft nicht ganzjährig für die Unterbringung von Familien genutzt. Zieht man von dieser Zahl die 38.337 touristischen Objekte ab, die das Kanarische Statistikinstitut (Istac) für den Archipel veranschlagt, erhält man die besagten 52.463 Wohnungen, deren Eigentümer außerhalb Spaniens geboren wurden und nicht dauerhaft auf die Inseln gezogen sind.
Die Kehrseite der Medaille: Wohnungsnot und Regulierung
Viele Kritiker sind der Meinung, es sei ein Fehler, den Immobilienmarkt in Zeiten der Wohnungsnot weiter für ausländische Käufer zu öffnen. Schließlich hat ein Großteil der einheimischen Bevölkerung große Schwierigkeiten, eine bezahlbare Bleibe zu finden. Eine Einschränkung des Immobilienkaufs durch Ausländer – vor allem Briten und Bürger aus anderen EU-Staaten – hat sich jedoch als äußerst kompliziert erwiesen. Die in den letzten Jahren vorgeschlagenen Versuche blieben weitgehend erfolglos, da eine Beschränkung des Wohnungskaufs auf dem Archipel für EU-Bürger gegen grundlegende Rechte der Europäischen Union verstoßen würde.
Die kanarische Regierung arbeitet dennoch seit geraumer Zeit daran, eine Ausnahmeregelung für die Inseln zu erreichen, und beruft sich dabei auf ihren Status als äußerste Randregion (RUP) der EU. Ziel ist es, den Erwerb von Immobilien durch Nicht-Residenten, die die Wohnung nicht als Hauptwohnsitz nutzen, zu beschränken oder zumindest unattraktiver zu machen.
Die Mechanismen der Preisbildung
Doch wie genau wirkt sich die ausländische Nachfrage auf den Immobilienmarkt der Inseln aus? Der Effekt ist in einer Region wie den Kanaren, wo das Interesse an einer Eigentumswohnung als Zweitdomizil besonders hoch ist, enorm. Obwohl die Zahl der Transaktionen mit ausländischen Käufern im vergangenen Jahr im Vergleich zu den Vorjahren zurückging, machte die internationale Nachfrage am Jahresende dennoch robuste 35,17 Prozent aller auf den Kanaren verkauften Wohnungen aus. Damit festigt sie sich als einer der großen Motoren des Immobilienmarktes auf den Inseln.
Zweifellos treibt die ausländische Nachfrage die Preise auf den Inseln in die Höhe. Dies geschieht auf mehreren Wegen: In einem Markt, der bereits von einem knappen Angebot geprägt ist, kommt zur Nachfrage der Einheimischen nach Wohnraum die der ausländischen Investoren hinzu. Auch wenn die gesuchten Objekttypen nicht exakt identisch sind, erhöht dies den Druck auf den bereits stark angespannten Wohnungsmarkt. Hinzu kommt die höhere Kaufkraft vieler internationaler Besucher, die an einer Immobilie auf den Kanaren interessiert sind. Sie können einfach mehr bezahlen als die meisten kanarischen Familien. Darüber hinaus schafft allein die Existenz eines internationalen Marktes Erwartungen bei den Verkäufern, die, wenn sie von der internationalen Nachfrage wissen, ihre Preise nach oben anpassen oder zwischen den besten Angeboten wählen können. Diese Situation betrifft nicht nur Luxusimmobilien, sondern auch Objekte der mittleren Preisklasse.
Ein komplexes Gesamtbild
Man darf jedoch nicht vergessen, dass die gesamte Verteuerung von Wohnraum auf dem Archipel in den letzten Jahren nicht allein den Ausländern angelastet werden kann. Seit der Finanzkrise haben die öffentlichen Verwaltungen ihre Aufgabe vernachlässigt, einen öffentlichen Wohnungsbestand zu schaffen und zu erhalten, der bezahlbaren Wohnraum für die schwächsten Bevölkerungsgruppen bietet und als preisdämpfender Faktor wirkt. Dies, in Kombination mit einem Stillstand im Bausektor, einem Mangel an baureifem Land und den gestiegenen Baukosten der letzten Jahre, hat den perfekten Sturm ausgelöst, in dem sich der Wohnungsmarkt auf den Kanaren derzeit befindet.
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