Ein klares Ultimatum an die Regionen
Der Staat und die Kanarischen Inseln ziehen an einem Strang und senden eine gemeinsame, unmissverständliche Botschaft an diejenigen autonomen Gemeinschaften, die sich weigern, unbegleitete minderjährige Migranten vom Archipel aufzunehmen. „Wenn sie weiterhin nicht kooperieren, werden wir dafür sorgen, dass das Gesetz eingehalten wird. Unsere Hand wird dabei nicht zittern“, erklärte der Präsident der Kanarischen Regierung, Fernando Clavijo, nach einem Treffen am Dienstag im Senat mit der Ministerin für Jugend und Kinder, Sira Rego. Das Gespräch, das sich mit den Schwierigkeiten im regulären Umsiedlungsverfahren für Minderjährige befasste, machte deutlich: Die Jugendlichen werden die Kanaren trotz aller Hürden verlassen. „Wenn wir die Staatsanwaltschaft einschalten müssen, werden wir das tun“, fügte Clavijo hinzu.
Eine Haltung, die Ministerin Rego teilte. Sie betonte, die Zentralregierung werde die Einhaltung des Gesetzes garantieren. Dies war eine direkte Antwort auf die Anordnung der sozialistischen Bürgermeisterin von Cartes in Kantabrien, Lorena Cueto, die Aktivitäten eines Zentrums für minderjährige Migranten in ihrer Gemeinde auszusetzen. „Logischerweise werden wir dafür sorgen, dass das Gesetz befolgt wird“, so Rego.
Die Uhr tickt: Frist bis zum 18. März
Unterdessen läuft die Zeit unerbittlich weiter. Gemäß dem königlichen Dekret zur Umverteilung der Minderjährigen müssten bis zum 18. März etwa 2.000 Jugendliche von den Kanaren auf das Festland gebracht werden. Diese Zahl soll den Migrationsdruck auf die Inseln verringern, die sich seit Jahren in einem Zustand der Migrations-Notlage befinden, weil ihre Aufnahmekapazität um das Dreifache überschritten ist. Die aktuelle Situation ist jedoch alles andere als ermutigend.
Mit der Verabschiedung des Dekrets wurde die Aufnahmekapazität der Systeme auf eine Quote von 32,6 Plätzen pro 100.000 Einwohner festgelegt. Fast sechs Monate nach Inkrafttreten liegt die Kanarenregion noch immer deutlich über diesem Wert. Derzeit beherbergt die Autonome Gemeinschaft 4.047 Minderjährige, und 657 von ihnen müssten innerhalb des nächsten Monats, also vor dem 18. März, umverteilt werden.
Optimismus trotz offensichtlicher Verzögerungen
Obwohl alles darauf hindeutet, dass die gesetzten Fristen bei weitem nicht eingehalten werden können, zeigt sich das Ministerium für Kinderangelegenheiten optimistisch. „Es ist machbar, die Erwartungen zu erfüllen“, behauptete Rego, obwohl sie die Existenz gewisser „Asymmetrien“ im Tempo der Umsiedlungen anerkannte. Diese Unterschiede seien auf „administrative Hindernisse“ zurückzuführen, die „mit ziemlicher Leichtigkeit“ behoben werden könnten, erklärte die Ministerin.
Probleme mit Regionen wie Madrid oder La Rioja
Die größten Probleme bei der Durchführung der Umsiedlungen gebe es mit Gemeinschaften wie Madrid, La Rioja oder Kastilien-La Mancha, so der kanarische Präsident. Während viele Regionen mangelnde Kapazitäten und Ressourcen anführen, hielt Clavijo dagegen, dass die Inseln mit einer ähnlichen Situation konfrontiert seien: „Was sollen wir dann sagen, wenn sie in La Restinga auf El Hierro ankommen und wir keine Plätze und keine Ressourcen haben? Aber das Kind muss versorgt werden.“
Der Ball liege nun beim Justizministerium, das den zuständigen regionalen Minister anweisen könne, sich um den Minderjährigen zu kümmern: „Und wenn nicht, dann reden wir über Missachtung und darüber, dass der jeweilige Minister oder die Ministerin in den Bereich des Strafrechts geraten würde. Das wissen sie selbst.“ Die Erwartungen an die anderen Regionen sind niedrig: „Das Solidaritätsmodell ist gescheitert, und deshalb wurde das Gesetz geändert“, kritisierte Clavijo.
Kritik an Äußerungen aus der Zentralregierung
Clavijo reagierte damit auch auf Aussagen des Ministers für Territorialpolitik und Demokratisches Gedächtnis, Ángel Víctor Torres, der betont hatte, dass etwa tausend Minderjährige „ohne Probleme des Zusammenlebens“ umgesiedelt worden seien: „Was Torres tun muss, ist, über die Anstrengungen zu sprechen, die sein Ministerium unternehmen muss, nicht über die der autonomen Gemeinschaften, in denen er nicht regiert.“ Bezüglich der Jugendlichen, die nach der Erklärung der Notlage auf den Inseln angekommen sind und für die das Gesetz eine Frist von 15 Tagen für die Verlegung vorsieht, forderte Clavijo von der Staatsverwaltung „etwas mehr Sorgfalt“.
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