Ein Investitionsdefizit von über 4,5 Milliarden Euro
Die Qualität der Gesetze verbessern, Verwaltungsverfahren vereinfachen, realistische und verbindliche Fristen für die öffentliche Verwaltung festlegen und strategische Projekte priorisieren – das sind die großen Meilensteine, die dazu beitragen würden, die Verzögerungen bei der Umsetzung der dringend benötigten Bauvorhaben auf Teneriffa zu lösen. Pedro Alfonso, der Provinzpräsident des spanischen Unternehmerverbands (CEOE), ist der Ansicht, dass die Arbeitslinie lauten muss: „Die bestehenden Probleme lösen und weiterhin neue Projekte hinzufügen.“ Teneriffa leidet unter einem Investitionsdefizit von mehr als 4.500 Millionen Euro bei grundlegenden Bauvorhaben, deren Ausführung sich hinzieht, die auf dem Papier stehen, blockiert sind oder noch diskutiert werden.
Jahrzehntelange Wartezeiten für Großprojekte
José Miguel Ruano, Zweiter Vizepräsident der Inselregierung (Cabildo), räumt ein, dass die Insel ein Jahrzehnt brauchen wird, um diese Großprojekte zu realisieren – mit Ausnahme einiger weniger, die früher fertig werden. Ein Beispiel ist der „Tren del Sur“ (Südbahnzug). Hierfür kündigte er an, dass die Bauarbeiten für die Strecke zwischen San Isidro (Granadilla de Abona) und Adeje im Jahr 2028 beginnen und fünf Jahre dauern werden. Dies ist ein Beispiel für die Beschleunigung einiger der ausstehenden Projekte, die die aktuelle Inselregierung für realisierbar hält, „weil man sich für eine Ausführung in Phasen entschieden hat“.
Ganz anders sieht es beim „Tren del Norte“ (Nordbahnzug) aus. Hierüber gibt es „keine endgültige Entscheidung“, wenn man die Gegebenheiten der Region berücksichtigt. Derzeit ist es nur noch „ein Ideenwettbewerb“.
Bürokratie und Demografie als Bremsklötze
Der undurchdringliche Gesetzes- und Bürokratiedschungel ist eine unbestreitbare Tatsache, wobei der Aspekt des Verbraucher- und Umweltschutzes hervorgehoben wird. Ein Beispiel ist die Umweltverträglichkeitsprüfung: „Wir beschweren uns darüber, aber sie ist wichtig und Teil des Prozesses.“ Ruano bezeichnete diese Studie als unerlässlich „in einem so sensiblen Gebiet wie unserem“. Obwohl sie verpflichtend ist, führt sie zu Verzögerungen, denn „wenn es sich um eine vereinfachte Bewertung handelt, dauert ihre Erstellung 18 Monate; bei einer ordentlichen sind es nicht weniger als 24.“
Der Chef des Unternehmerverbands verwies auf eine weitere Folge der Bauverzögerungen: „Jedes Jahr, das ein Projekt sich verzögert, verliert die Wirtschaft an Aktivität, Wettbewerbsfähigkeit und Chancen.“ Pedro Alfonso forderte das Engagement Europas und des spanischen Staates ein, denn „viele der ausstehenden Projekte hängen mit der Vereinfachung der staatlichen Verwaltung, mit Mitteln aus dem Staatshaushalt oder mit außerordentlicher Finanzierung der Europäischen Union zusammen.“
Das auf Teneriffa verzeichnete Bevölkerungswachstum ist ein weiterer zu berücksichtigender Faktor. Im Rahmen der Fortschritte bei der Planung des Cabildo erläuterte Vizepräsident Ruano, dass im Insularen Raumordnungsplan (PIOT) – dessen Änderung derzeit läuft – „der eingetretene demografische Faktor, der viel schneller war als geplant, nicht vorgesehen war“. Dies ist ein Element, „das gemanagt werden muss, weil es Infrastrukturen und Dienstleistungen unter Druck setzt“.
Beschleunigte Projekte und verworfenene Pläne
Die dritten Fahrspuren von San Isidro nach Oroteanda und von dort nach Playa de las Américas im Süden sowie die von Guamasa zum Flughafen Teneriffa Nord sind Projekte, die vom Cabildo beschleunigt wurden, so Ruano. Seiner Ansicht nach wurde in der letzten Amtszeit unter von der PSOE geführten Regional- und Inselregierungen „sehr wenig im Bereich Infrastruktur vorangebracht“. Er verschwieg nicht, dass „die Entwirrung des Verkehrsknotens von La Laguna“ das Grundlegende auf der TF-5 sei, einer Straße mit Abschnitten, deren Verkehrsdichte „vergleichbar“ mit der der M-30 in Madrid sei. Er plädierte dafür, „nach Alternativen“ zur Umgehungsstraße zu suchen, „die La Laguna ablehnt“, und hielt eine Verlängerung der Straßenbahn bis nach Los Rodeos für machbar, da die Gemeinde La Laguna ihr Einverständnis gegeben habe.
In seiner Analyse der ausstehenden Maßnahmen erwähnte er den Hafen von Fonsalía, eines jener Projekte, das von der Liste fällt, da sein Bau verworfen wurde. Die Frage, die sich José Miguel Ruano stellt, ist: „Wie lösen wir die Verbindung Teneriffas mit den ‚Islas Verdes‘ (La Palma, La Gomera und El Hierro)?“ Er hob die „unterirdische Lösung“ der Straßenanbindung an den Hafen von Los Cristianos als eine bessere Option hervor als die von Fonsalía.
Der Weg zwischen Nachhaltigkeit und Wachstum
Während der Präsident der CEOE Teneriffa, Pedro Alfonso, davor warnte, dass „wir all diese Entwicklung in eine Nachhaltigkeit integrieren müssen, die Wohlstand und Arbeitsplätze schafft“, betonte der Zweite Vizepräsident des Cabildo, José Miguel Ruano: „Wir sind auf dem richtigen Kurs und mit Reisegeschwindigkeit unterwegs, damit all diese großen Infrastrukturen verwirklicht werden können.“ Er erinnerte auch daran, dass die Präsidentin des Cabildo, Rosa Dávila, in dieser Hinsicht betone, die Projekte „mit so geringen Umweltkosten wie möglich“ umzusetzen.
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