Rekord bei Niedriglöhnen – Regierung plant Sanktionen
Die Gewerkschaften auf den Kanarischen Inseln erheben weiterhin ihre Stimme gegen die jüngsten Vorstöße der für Arbeit zuständigen Regionalministerin, Jéssica de León (PP). Die Inseln verzeichnen laut dem Nationalen Statistikinstitut (INE) Rekorde bei den niedrigsten Löhnen Spaniens und bei prekären Arbeitsverhältnissen – ein Ergebnis eines Wirtschaftsmodells, das hauptsächlich auf Dienstleistungen basiert. Die kanarischen Arbeitgeber beharren auf ihrer Darstellung, keine Arbeitskräfte für Stellen in Branchen wie Gastgewerbe oder Bau zu finden. Daher kündigte die Ministerin auf einem kürzlich von der Zeitung Canarias7 organisierten Forum an, an einem Dekret zu arbeiten, das Sanktionen für Arbeitslose vorsieht, die ein Jobangebot oder eine Weiterbildung ablehnen. Diese Aussagen hat sie in verschiedenen Medien wiederholt. Auf Nachfrage zu diesem Dekret teilte das Ministerium dieser Zeitung mit, man könne noch keine weiteren Details nennen und werde informieren, sobald es fertig sei. Man wies jedoch darauf hin, dass staatliche Gesetze bereits Sanktionen für diejenigen vorsehen, die eine Jobzusage ablehnen und arbeitslos sind.
Gewerkschaften kritisieren Stigmatisierung
Genau an diesem Punkt setzen die Gewerkschaften an. Sie verstehen nicht, warum die Koalitionsregierung aus CC und PP den Fokus erneut auf dieses Thema legen will, obwohl es bereits staatliche Mechanismen gibt und diese Debatte ihrer Ansicht nach nur Stigmatisierung schafft und Arbeitslose kriminalisiert. Die UGT gehörte zu den ersten Gewerkschaften, die reagierten. „Uns erscheint das ein Unding. In Anbetracht der Tatsache, dass die staatliche Regelung bereits Sanktionen für Arbeitnehmer vorsieht, die ein Jobangebot oder einen Weiterbildungsplan ablehnen, finden wir, dass die Regierung der Kanaren die Erzählung der Arbeitgeber übernimmt“, betont Héctor Fajardo, Vize-Sekretär für Organisation der Gewerkschaft.
Er vertritt die Ansicht, dass solche Ablehnungen nur gelegentlich vorkämen. „Wenn man wirklich dagegen oder gegen den Mangel an Arbeitskräften für bestimmte Stellen vorgehen will, dann muss man, anstatt Zwangsmaßnahmen wie die vorgeschlagenen einzuführen, die Arbeitsbedingungen in Branchen wie Gastronomie oder Handel verbessern“, fasst er zusammen. „Niemand will von einer Unterstützung leben, es ist nicht üblich, dass ein Arbeitnehmer ein Angebot ablehnt. Aber wenn er es ablehnt, wenn dieser Fall eintritt, ist das mehr als gerechtfertigt, weil er dann mehr von seinem Gehalt für die Wohnung ausgeben müsste oder weil dieser Job ihm kein würdiges Leben ermöglicht“, erklärt Montse Cosano, Sekretärin für Beschäftigung und Migration von CCOO auf den Kanaren.
Prekäre Bedingungen als Hauptproblem
Diese Gewerkschaft hält ein neues Dekret für unnötig, um Arbeitslosen weitere Sanktionen aufzuerlegen. Stattdessen sei es nötig, die Ursachen zu analysieren, warum manche Jobangebote abgelehnt werden. „Bei CCOO verstehen wir, dass der Grund für die Ablehnung dieser Arbeitsplätze oder Weiterbildungen darin liegt, dass sie dem Wohlbefinden oder der wirtschaftlichen Situation schaden. Die Arbeitsplätze, die Arbeitslosen angeboten werden, sind Stellen mit Teilzeitverträgen, was die Haushaltskasse schmälert“, unterstreicht Montse Cosano.
„Auf den Kanaren leiden die Menschen unter sehr prekären Arbeitsbedingungen, zusätzlich dazu, dass Verträge in Teilzeit abgeschlossen werden, was die Wirtschaftskraft dieser Personen beeinträchtigt. Das heißt: Wenn du arbeitslos bist, weil ein Vollzeitvertrag endete, und man dir dann einen Teilzeitvertrag anbietet, wirst du weniger verdienen als mit Arbeitslosengeld. Wenn du dann noch Entfernung, Benzin, Öl und die Kosten, die dir der Arbeitsweg verursacht, berechnen musst…“, resümiert die Gewerkschaftsvertreterin. Sie fügt hinzu, man müsse auch bedenken, ob man beispielsweise im Norden Teneriffas lebe und für ein Angebot im Süden angerufen werde, mit den entsprechenden Benzinkosten und Verkehrsstaus. „Das schmälert deine wirtschaftliche Lebensqualität, und wir haben ein ernstes Problem“, insistiert sie.
„Heute ist es für einen Arbeitnehmer, der im Norden lebt, sehr schwierig, sich täglich in den Süden zur Arbeit zu begeben, angesichts der Nachteile, die ein solches Jobangebot mit sich bringen kann, mit den Mobilitätsproblemen auf der Insel, mit dem Wohnungsproblem, weil er seine Wohnung nicht in den Süden verlegen kann. Der Mangel an bezahlbarem Wohnraum macht es unmöglich, dass ein Arbeitnehmer, der beispielsweise 1.500 Euro verdient, Zugang zu einer Wohnung findet, um ein würdiges Leben zu führen“, erklärt Fajardo. „Die Kanaren wollen arbeiten, aber wir wollen eine würdige Arbeit, gut bezahlt und mit guten Arbeitsbedingungen“, betont Fajardo.
Arbeitgeber kritisieren „Absentismus“
Montse Cosano fügt hinzu: „Wenn wir Menschen aus der Arbeitslosigkeit holen, um ihnen einen Arbeitsplatz unter schlechteren wirtschaftlichen Bedingungen anzubieten, als sie sie bereits mit Arbeitslosengeld haben, ist es sehr schwer, diesen Job anzunehmen, wenn man seine derzeitige wirtschaftliche Lage verschlechtert.“ Daher betont sie, wie wichtig es sei, die Angebote zu analysieren, die vom Kanarischen Beschäftigungsdienst (Servicio Canario de Empleo) vermittelt werden. „Eine Person, die einen Job braucht, wird ein Angebot unter besseren Bedingungen als denen der Arbeitslosigkeit niemals ablehnen“, ist sie überzeugt.
Ihrer Meinung nach sollten die öffentlichen Verwaltungen Lösungen suchen, die Bedingungen für die Menschen verbessern und nicht direkt – ohne analysiert zu haben, warum Dinge geschehen – die Arbeitnehmer beschuldigen. „Wie es uns mit Krankschreibungen passiert, mit dem angeblichen Absentismus“, fügt sie hinzu. Auch Héctor Fajardo geht auf das Thema Absentismus ein und argumentiert: „Die Arbeitgeber sprechen schon seit Ewigkeiten über Absentismus, darüber, dass wir Arbeitnehmer faul sind. Diese Kriminalisierung der Arbeitnehmer ist eine Konstante bei den Arbeitgebern, und die Regierung kauft ihnen diese Erzählung ab. Denn es stimmt nicht, was sie sagen, wenn sie von direkt falschen Absentismus-Daten sprechen. Wenn wir Absentismus als unentschuldigtes Fehlen am Arbeitsplatz verstehen, liegen die Daten weit unter den 8 %, die sie angeben.“
Tatsächlich sprechen Berichte der CEOE Teneriffa von Arbeitsabsentismus und zählen dabei auch entschuldigte Krankschreibungen. Auch CCOO hat in verschiedenen Kampagnen darauf hingewiesen. „Eine Krankschreibung ist ein verfassungsmäßiges Recht, ein Recht, krank zu werden und sich ausruhen zu können, um von dieser Krankheit zu genesen. Das ist ein Recht, kein Absentismus“, erinnert Montse Cosano und fügt hinzu: „Absentismus ist, wenn du der Arbeit fernbleibst und dein Fehlen nicht entschuldigst.“ Die Gewerkschaftssprecherin fügt hinzu, wenn es viele Krankschreibungen gebe, müsse man fragen, was dahinterstecke, und verweist auf eine beispiellose Zunahme der Arbeitsbelastung.
Streit um Krankschreibungen und „schnelle Genesung“
Ministerin Jéssica de León hatte auf dem besagten Forum im vergangenen Monat erwähnt, dass sie mit dem Gesundheitsministerium im Gespräch sei, um zu erreichen, dass der Facharzt selbst den Arbeitnehmer wieder gesundschreibt, ohne dass dieser zu seinem Hausarzt zurückkehren müsse, um eine Krankschreibung zu beenden. „Sie sprechen davon, Fachärzten die Möglichkeit zu geben, Krankschreibungen auszustellen und zu beenden. Wir sind der Meinung, dass Hausärzte am besten dafür qualifiziert sind, Krankschreibungen auszustellen und zu beenden“, stellt Héctor Fajardo klar und behauptet, der „Eifer, Gesundschreibungen zu beschleunigen, sei ein Unding“. Die Gewerkschaften sind der Ansicht, dass man mehr über die Förderung der Gesundheit am Arbeitsplatz sprechen müsse, da viele Krankschreibungen auf Stress, Angst und Depressionen zurückzuführen seien.
Warum Angebote abgelehnt werden
Die kanarische Regierung veröffentlichte in diesem Jahr einen Bericht mit dem Titel „Analyse der Ursachen für die Nichtverfügbarkeit und Ablehnung von Jobangeboten durch arbeitssuchende Personen beim Kanarischen Beschäftigungsdienst“. Darin wird detailliert, dass die von Arbeitslosen am häufigsten abgelehnten Berufe Stellenangebote für Reinigungspersonal, Kellner, Köche oder Bauarbeiter sind. Zu den Gründen für die Ablehnung zählen geteilte Arbeitszeiten (Mittagspause als unbezahlte Freizeit), Spät-/Nachtschichten, wechselnde Arbeitszeiten und Arbeit an Wochenenden. Diese Umstände gehen einher mit hohen Mietpreisen, hohen Benzinpreisen und der Entfernung zwischen Wohnort und Arbeitsstätte. Im Falle von Bauarbeitern kommt der Mangel an Ausbildung für bestimmte Maschinen hinzu oder die Tatsache, dass sie angeben, es lohne sich nicht, drei Stunden auf der Straße zu verbringen.
Fehlende Vereinbarkeit und Gender-Perspektive
Die fehlende Vereinbarkeit von Beruf und Familie wird als eine der Schwierigkeiten genannt, die bei der Annahme von Angeboten bestehen. An diesem Punkt sprechen die Gewerkschaften über die Bedeutung der Gender-Perspektive, da Frauen nach wie vor in der überwiegenden Mehrheit die Pflege von Kindern, älteren und pflegebedürftigen Personen übernehmen, was sie von Jobangeboten fernhält. „Wir sind diejenigen, die gezwungen sind, auf ein Arbeitsleben, auf berufliches Wachstum zu verzichten, weil man manchmal in seinem Beruf aufsteigen will und es nicht kann, weil man gezwungen und resigniert ist, immer die Pflegende sein zu müssen. Das erlaubt einem kein Wachstum und keine beruflichen Ambitionen. Und dieser Diskriminierung und dieser gläsernen Decke, die wir Frauen in der Arbeitswelt erleiden, sollten sich die Verwaltungen auch widmen und Lösungen suchen“, betont Montse Cosano.
Unterstützung der Arbeitgeber, Kritik aus Madrid
Unterdessen hat die Arbeitgeberseite, in verschiedenen Stellungnahmen der Kanarischen Unternehmerkonföderation, die Absicht der CC-PP-Regierung, an einem Dekret zur Sanktionierung von Arbeitslosen zu arbeiten, die Jobangebote oder Weiterbildungen ablehnen, begrüßt. Die CEOE Teneriffa hat in dieser „Kreuzzug gegen den Absentismus“ sogar einen anonymen Briefkasten eingerichtet, damit Bürger angebliche betrügerische Krankschreibungen melden können – eine Initiative, die sowohl von den Gewerkschaften als auch von der Zentralregierung, der PSOE und Nueva Canarias gerügt wurde. Die spanische Arbeitsministerin Yolanda Díaz hat bereits angekündigt, die Initiative bei der Spanischen Datenschutzbehörde anzuzeigen.
Viehzucht auf Teneriffa: Tradition, Leidenschaft und ein teures Hobby
Rekord: Ausländische Investoren entdecken Kanaren
Streit um AIEM-Steuer: Kanaren-Regierung startet Verlängerung
Neue EU-Abgabe lässt Frachtraten für Kanaren explodieren
300 Sozialwohnungen für Santa Cruz de Tenerife geplant
Alsa auf Kanaren: Mindestens zwei Verfahren wegen Verstößen gegen Tarifvertrag
Kanaren: Immobilienverkäufe steigen um fast 28 Prozent
So planen Sie 2026 bis zu 40 freie Tage auf Teneriffa
Neue Regeln: Hipoteca Joven jetzt auch für Familien ohne Altersgrenze
